(재)인천테크노파크 공고 제2021 - 483호

 

 

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2021. 11. 9.  

재단법인 인천테크노파크 원장

 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.  1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.  3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  이 공고문은 (재)인천테크노파크가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 또한, 규정 및 공고문 미숙지, 규격 착오 등으로 입찰자격을 갖추지 않고 입찰에 참여하는 경우에는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당되어 관계법령에 따라 부정당업자로 제재될 뿐 아니라 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.  ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 재무회계팀 (☎ 032-260-0732)  ○ 공사내용 설명 : 환경디자인센터 (☎ 032-260-0257)  ○ 나라장터 시스템 안내 : 정부조달 콜 센터 (☎ 1588-0800)

1. 입찰에 부치는 사항

 가. 공 사 명 : 남동국가산업단지 활력있고 아름다운거리 조성공사(시설물)

 나. 공사기간 : 계약체결일 ~ 2022년 6월 24일(금)

 다. 공사범위 : 남동국가산업단지 내 남동인더스파크역 일대, 호구포 일대 0.9km 구간

 라. 추정금액 : 금 1,414,730,000원

  (추정가격 : 1,165,300,000원, 부가세 : 116,530,000원, 도급자관급 : 132,900,000원)

 마. 기초금액 : 금 1,414,730,000원

 바. 본 공사는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령  제15조 3항에 의거하여 별도의 현장설명을 실시하지 아니하며, 설계설명서 및 설계내역서는 자료열람으로 확인

 

2. 입찰 및 계약방법 : 전자입찰, 총액입찰, 적격심사

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법)」 동법 시행령, 시행규칙 적용

  나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」

 ※ 가격입찰서는 전자입찰로만 제출가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

 다. 적격심사 대상공사

 - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준 적용

 라. 지역의무공동도급이 적용되는 공사

 마. 전자대금시스템「하도급지킴이」이용 공사

 

3. 입찰참가자격(아래 모든 자격을 충족하여야 함)

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

 나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 부정사업자의 입찰참가자격 제한에 해당되지 않는 업체

 다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제29조 2항에 따라 인천지역 이외의 업체가 입찰참가 할 경우에는 인천지역에 본사를 둔 업체와 공동수급협정을 체결하여야 하고, 이 경우 인천지역 업체 공동도급비율은 공사금액의 49%이상이 되어야 함. [단, 인천지역에 본사를 둔 업체의 경우에는 단독입찰 가능하며, 지역의무공동도급에 따라 공동수급체를 구성하는 경우 해당 지역업체와 그 외 업체간에는 “독점규제 및 공정거래에 관한 법률”에 따른 계열회사(상호출자제한 기업집단 소속)가 아니어야 한다.]

 라. 다음에 해당하는 자격을 모두 갖춘 업체이거나, 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허 보완을 위해 공동수급(공동이행, 분담이행, 공동+분담이행)으로 참여가 가능하고(3개사 이내), 공동수급 입찰 시 대표사는 구성원 중 출자 비율이 높은 업체로 선정하여 입찰에 참가하여야 한다.

  1)「건설산업기본법」에 제9조에 의한 전문공사를 시공하는 업종 중 조경시설물설치공사업(0049) 면허를 보유한 업체

  2)「건설산업기본법」에 제9조에 의한 전문공사를 시공하는 업종 중 조경식재공사업(0023) 면허를 보유한 업체

  3)「건설산업기본법」에 제9조에 의한 전문공사를 시공하는 업종 중 도장공사업(0010) 면허를 보유한 업체

 

		투찰가능한 업종코드
조경시설물설치공사업(0049), 조경식재공사업(0023), 도장공사업(0010)

 마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능함. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능함

 아 입찰집행당일 국가종합전자조달시스템(G2B)에 등록을 한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제4조에 의거 무효처리 됨

 자. 참가 자격이 없는자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제31조 및 제92조의 규정에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

 

 

 

 

4. 입찰(개찰) 일정 및 장소

 가. 공고기간 : 2021. 11. 09(화) ~ 2021. 11. 25(목)

 나. 입찰서 접수 개시일시 : 2021. 11. 18(목) 10:00

 다. 입찰서 접수 마감일시 : 2021. 11. 25(목) 10:00

 라. 개찰일시 및 장소 : 2021. 11. 25(목) 11:00 이후 재무회계팀 입찰집행관 PC

 마. 적격심사 서류제출 : 적격심사 대상자 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내

 바. 계약체결 : 낙찰 통지를 받은 후 5일 이내 

  ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

 ※ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니, 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기 바랍니다. 

 ※ 기초금액 및 입찰 금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. 

5. 공동계약

 가. 공동수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 3개사 이내(구성원별 계약 참여 최소비율은 5% 이상)로 하며, 모두 입찰참가자격을 갖추어야함 (면허보완을 위한 공동수급(분담이행방식)으로 참여가 가능함)

 ※ 분담비율

조경시설물설치공사	조경식재공사	도장공사
45%	38%	17%

 나. 대표사는 구성원 중 출자 비율이 가장 높은 업체를 선정하여 입찰에 참가하여야 함

 다. 공동수급협정서 제출 기한 : 2021. 11. 24(수) 18:00까지

 ※ 단 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없음

 ※ 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 제출하여야 함

 ※ 대표사는 나라장터 시스템의 “조달업체업무-공사-투찰관리-공동수급협정서승인”에서 공동수급협정서 승인 여부를 확인하여야 함

 라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처리됨(지방계약법 시행규칙 제42조 제5호)

 ※ 대표자가 2인 이상인 경우 대표자 전원을 입찰참가자격 등록하여야 함

 

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

 가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균하여 결정됨

 ※ 동 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야 함

 나. 지방계약법 시행령 제42조, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제2장 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%)이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 당해 공사의 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정

 ※ 적격심사시 시공경험 평가대상업종 및 평가비율

 

업 종	비율
조경시설물설치공사	45%
조경식재공사	38%
도장공사	17%

 다. 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 <별지4> 추정가격 30억원 미만 10억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용함

 

 라. 낙찰이 될 수 있는 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 계약이행능력심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 계약이행능력 심사점수도 동일한 경우에는 조달청 나라장터의 「동일가격입찰 낙찰자 자동추첨프로그램」에 의하여 낙찰자를 결정함

 마. 적격심사대상자로 통보받은 자는 7일 이내에「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의거 세부기준에 의한 적격심사 서류를 제출하여야 함

7. 계약의 체결 및 이행

 가. 낙찰자는 특별한 사유가 없는 한 낙찰 결과 통지를 접수한 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함.

 나. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에 따름. 다만, 협상의 내용에 따라 계약 체결 시한을 조정 할 수 있음.

 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음하고, 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 보증금은 인천테크노파크 회계에 귀속되며, 부정당업자제재를 받게 됨

 

9. 입찰의 무효

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 공사계약 일반조건 규정에 의함.

 나. 전자입찰유의서가 제출마감시간까지 국가종합전자조달시스템 지정서버에 도착하지 않거나 컴퓨터인식불능으로 인한 입찰서는 무효 처리함.

 ※ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 ※ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

 ※「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 제출하여야 합니다.

 

10. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행

 가. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따른 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」대상임

 나. 낙찰자는 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험표, 국민연금보험료, 및 노인장기요양보험료 등을 계약문서의 산출내역서에 낙찰률에 따라 조정하지 않고 100%반영하여야 함

 다. 지방계약법 시행령 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장 입찰 및 계약집행기준(제8절 보험료 사후정산 등)에 의거 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료를 사후 정산하여야 하며, 동 예규에 정한 바에 따라 기성대가 및 준공대가 지급 시 정산하여야 함

 - 일용근로자 : 당해사업장단위로 기재된 납입확인서의 납입금액

 - 상용근로자(현장대리인 포함) : 소속회사에서 납부한 납부확인서

 ※ 상용근로자가 당해건설현장 사업장단위로 보험료 별도 분리 시에는 일용근로자 정산자료 준용

 ※ 상용근로자(현장대리인 포함)가 당해 건설현장 사업장단위로 보험료를 별도 분리하여 납부한 경우를 제외하고 상기 사업장에 대한 보험료를 정산 받고자 하는 경우에는 착공계 제출 시 상용근로자 투입 계획서를 제출한 후 실제로 투입된 일자에 대한 공사감독의 확인이 있어야만 정산이 가능

 라. 본 공사의 현장명으로 보험을 가입하지 않았거나 “나”항의 보험료 고시금액에 미달하는 보험료는 최종 준공 시 감액 정산함

 

11. 보험료 등 정산 안내

 가. 국민건강보험료 등은 지방계약법 시행령 제89조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 규정에 따라 사후정산을 해야함

 나. 입찰 참가자는 예정가격 작성시 계상된 국민건강보험료 등 아래의 금액을 조정 없이 반영해야 하며, 기성 및 준공공사 시 납입확인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련 서류를 제출하고 감독관의 검사를 받아야 함

 

 

 (단위:원)

국민연금	건강보험	노인장기 요양보험	산업안전보건관리비	퇴직공제 부금비
12,019,754	9,161,724	1,055,430	14,786,960	6,143,430

10. 전자대금시스템「하도급지킴이」이용에 관한 사항

 가. 건설산업기본법 제34조제9항 및 동법시행규칙 제28조제5항에 따라 도급금액이 5천만원 이상이고 공사기간이 30일을 초과하는 건설공사는 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 제9조의 2에 따른 계약대금 등의 전자적 처리 시스템인 「하도급 지킴이」 시스템을 이용하여야 함

 나. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임]“하도급지킴이 이용 확약서”를 제출하여야 함(다만, 나라장터 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “하도급지킴이 이용 확약서” 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출 갈음함) 낙찰예정자는 계약담당자가 개찰 이후 확약서 제출을 별도로 요구하는 경우 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 갖음

 다. 낙찰받은 자는「하도급지킴이」를 이용(“표준하도급계약서’기반)하여 하도급계약을 체결하여야 함[다만, 하도급자(장비ㆍ자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도「하도급지킴이」에 등록하여야 함]

 라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하여야 함. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비ㆍ자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 하며 하도급대금 등 지급에 있어 “인출 제한”기능 사용

 마. 「하도급지킴이」이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템 하도급지킴이시스템 사용안내(업체)” 참고 요망

 

12. 청렴계약제 시행

 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주함

 

13. 비리·불공정행위 신고방법

 가. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무회계팀(☎032-260-0732, 0736), 윤리경영실(☎032-260-0751) 및 홈페이지(www.itp.or.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있음

 나. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨

 

14. 기타 사항

 가. 낙찰자가 계약 후 하도급 계약 시에는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에서 규정한 표준하도급계약서를 사용하여야 하며, 하도급업체와 협의하여 하도급대금 직접지급 합의서를 제출함을 원칙으로 함. 단, 불가피한 사정으로 합의서 제출이 곤란한 경우에는 그 사유를 명시하여 서면으로 발주처에 제출하여야 함

 나. 건설기계임대 시 반드시 건설기계임대차 계약을 맺어 제출하고, 건설기계임대료 직접지급 합의서를 함께 제출함을 원칙으로 함

 다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 입찰참가자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 기방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음

 라. 입찰참가자는 입찰에 관한 서류의 검토과정에서 발견한 입찰에 관한 서류 상의 착오, 누락사항 또는 기타 설명이 요구되는 사항에 대하여는 입찰서접수기한까지 발주기관에 그 설명을 요구할 수 있음

 바. 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우 투찰마감 24시간 전에 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여야 하며, 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

 사. 문의처

 - 계약업무 관련 : 경영관리본부 재무회계팀 (☎032-260-0732)

 - 과업내용 관련 : 디자인문화본부 환경디자인센터 (☎032-260-0258)

 

*  관련도면은 용량초과로 파일첨부 불가. 필요시 조달청 나라장터 공고 내용 참조 

 

 

2021년 11월 9일

 

(재)인천테크노파크 원장